近日,《2025年度中国十大宪法事例发布》引发广泛关注,其中“公务员考录年龄和体检标准调整”事例,以制度革新的力度、人文关怀的温度,成为宪法精神融入民生实践的生动注脚。这一惠及千万群体的政策调整,背后离不开全国政协委员、合肥市律师协会会长周世虹的执着奔走与用心履职,更彰显了我国以制度完善保障公民平等就业权的宪法追求。
早在2023年,周世虹提交的《关于在公务人员招录、参军、入学政审过程中摒弃“株连”思维及废除相关制度的建议》提案,便已入选当年中国十大宪法事例。这一提案直击政审制度的痛点,打破“一人犯错、全家受限”的不合理桎梏,既彰显了对公民基本权利的尊重与守护,也为推进法治建设、完善社会治理体系提供了极具价值的实践参考。时隔两年,周世虹持续为公民基本权利发声的履职实践,再度通过重要宪法事例的形式,见证着制度进步与权利保障的深化。



时间的指针拨回2023年全国两会期间,一群患有慢性病的大学生陆续向周世虹委员邮件反映困境:他们因桥本甲状腺炎、多囊肾等慢性病,在公务员及各类企事业单位招聘体检中被“一票否决”,陷入“毕业即失业”的绝境。这些来信让周世虹委员深感震动,他随即展开深入调研,不仅查阅大量文献资料、咨询医学专家,更广泛倾听慢性病群体的真实诉求,逐渐摸清了问题的根源——沿用多年的《公务员录用体检通用标准(试行)》存在滞后性,部分条款未跟上医学发展步伐,将不影响工作履职的慢性病患者挡在了就业大门外。
作为深耕法治领域的政协委员,周世虹敏锐意识到,劳动就业权利是宪法赋予公民的基本权利,体检标准作为具有广泛示范效应的国家规则,理应兼具科学性与人文关怀。2025年全国两会期间,他提交《关于放宽<公务员录用体检通用标准>,依法保障慢性病患者劳动就业权利的提案》,建议体检标准应基于科学医疗依据,兼顾公务员招录需求与群体合法权益,摒弃不合理的“选拔性标准”,回归“普适性最低标准”的定位。
在2025年全国两会期间,周世虹提交《取消35岁考公限制的建议》,就“遏制35岁就业歧视”问题发声,呼吁打破就业门槛、促进就业公平。他认为,35岁正是人年富力强的时期,以年龄为由限制就业,是变相剥夺劳动者的劳动权利。
民有所呼,政有所应。周世虹的执着推动,很快迎来了政策层面的积极回响,两项提案相继落地生根。
2025年10月16日发布的2026年度国考公告明确,一般报考者的年龄限制由过去的“35周岁以下”放宽至“38周岁以下”,应届硕士、博士研究生的年龄上限也由“40周岁以下”调整为“43周岁以下”,艰苦边远地区基层岗位更是进一步降低门槛,为各类人才提供了更多机会。这是国考30多年来首次对报考年龄作出调整。
2025年11月14日,中共中央组织部办公厅、国家卫生健康委办公厅联合印发通知,时隔近十年对公务员录用体检标准作出关键优化:明确轻型地中海贫血(血红蛋白≥90g/L)、单纯桥本甲状腺炎、无尿蛋白阳性或肾功能不全的多囊肾患者均判定为合格。看到通知后,周世虹难掩激动“我深知这一纸通知背后,有自己多次调研走访、提案打磨、沟通协调的坚持,更有着上千万慢性病患者与家庭在就业门槛前的无助等待与执着期盼……”。
从个体层面看,公务员考录年龄和体检标准的调整彻底打破了千万慢性病群体的就业枷锁,让他们无需再因“不影响履职的疾病”被否定价值,也让35岁以上的成熟人才重获考公机会,正如多位“大龄考生”所言,“像是进入了人生的复活赛”;从社会层面讲,周世虹的努力让制度选拔回归“能力本位”,将大量具备丰富社会经验、专业技能的人才纳入公务员选拔范围,尤其是为艰苦边远地区基层岗位注入成熟力量,既破解了人才“闲置”的格局,更能通过成熟人才的实践优势提升基层治理效能;从法治层面看,这一成果是周世虹以履职践行宪法精神的生动体现,明确了“公共政策应当向弱者倾斜”的价值导向,树立了就业限制不得违背公民基本权利的标杆,更以国家政策的示范效应,推动全社会重新审视年龄歧视、疾病歧视等问题,引导用人单位从“年龄门槛”向“能力本位”转变;从制度演进层面看,这一过程更构建了“群众诉求—委员调研—提案推动—政策落地”的良性互动范式,为民生关切通过法治路径得到回应提供了可复制的范本。
周世虹委员在得知提案被采纳时曾动情表示:“公共政策的制定应当向弱者倾斜,虽然法律可能短时间内没办法扭转社会公众的偏见,但我们的法律制度不能助长歧视”。从第一封求助邮件到两份政策,从个体困境到制度革新,公务员考录标准的调整,让我们看到了民生关切如何通过法治路径得到回应。
“作为一名执业律师,我是法治建设的参与者、践行者和亲历者。作为一名全国政协委员,我能够通过我的履职行为推进一项已有制度的改革和完善,推动一项新制度的出台,惠及一个群体、行业或者一部分人民群众,能够为促进国家治理能力和治理体系现代化贡献一份力量。这就是我的履职本意和初衷。”法治路上步履不停,守护民生日夜兼程。周世虹的政协委员履职之路,每一步都目标明确、踏实坚定,更为新时代履职为民写下了温暖注脚。