合律协〔2023〕4号

各律师事务所，全市律师：

《合肥市律师协会2023年工作要点》已经合肥市律师协会六届二次会长办公会审议通过，现予印发。

特此通知。

合肥市律师协会

2023年5月29日

合肥市律师协会2023年工作要点

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。合肥市律师协会工作指导思想和主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，旗帜鲜明讲政治，凝心聚力促改革，履职尽责勇担当，持之以恒抓规范，多措并举谋宣传，内外兼修强自身，引导和带领全市广大律师在法治建设征程中再立新功，奋力推进新时代全市律师事业高质量发展。

一、旗帜鲜明讲政治，全面加强律师行业党的建设

1.强化思想政治引领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照相关部署，抓好任务落实；结合中央、省、市相关工作部署和律师行业实际，组织开展形式多样主题教育；巩固拓展“两拥一做”主题教育成果，引导广大律师做党和人民满意的好律师。     

2.加强党员教育培训，举办学习贯彻党的二十大精神培训班、党务干部培训班等大型教育培训活动；选派优秀党务干部参加上级党委举办的政治培训活动，选派发展对象参加市直机关工委组织相关培训班；引导律所大力实施“双培工程”，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干和合伙人。  

3.不断完善党建工作考评制度机制，定期对律师事务所党建工作进行督查，推进党组织政治功能和组织功能发挥和“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等党内制度落实；巩固“党建入章”成果，促进党组织班子成员与律师事务所管理层“双向进入、交叉任职”。

4.筑牢基层党建根基，按照应建尽建、应建必建的原则，常态长效推进组织有效覆盖；继续开展星级支部创评工作，坚持组建与规范并举，加强党组织标准化、规范化建设；贯彻落实“四个同步”原则，从源头杜绝“口袋党员”“隐形党员”；发挥党委协作组作用，加强党建指导员队伍建设。

5.注重党建阵地建设，强化宣传工作，出台《关于进一步规范讲座、培训、论坛等活动审批报备和微信QQ群日常管理工作的通知》，严格落实工作责任；建好管好协会“一网一微”等宣传阵地。 

6.扎实推进“党建质量提升年”活动，推进党建品牌创建；持续开展“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动，选树先进典型，树立行业标杆，总结提炼价值内涵，推动一所一品建设；建立“点对点、面对面”的支部结对指导提升机制，充分发挥结对党组织的优势，实现资源共享、互促共进。

7.深化律师行业统战工作，加强与统战部门、新的社会阶层人士联谊会等联系沟通，努力构建协同联动工作格局；完善统一战线工作站建设，强化对党外律师的思想政治引导；适时召开新阶层人士统战工作座谈会，听取意见和建议，充分发挥其参政议政积极性； 加强群团组织建设，推动形成党建带群建、群建促党建工作格局。

二、凝心聚力促改革，奋力激发行业发展内生动力

8.继续配合市司法局推进审判阶段、审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作，适时开展专业律师评定工作，继续做好律师调解工作、律师参与城管执法工作、律师参与法院执行工作及其他改革任务。

9.努力落实律师工作联席会议制度常态化，推动建立律师维权快速联动处置机制，建立各级公检法维权沟通联系平台，定期沟通保障律师执业权利工作情况，努力解决律师普遍反映的维权问题；发挥维护律师执业权利中心作用，坚持个案维权与制度维权并举，及时有效做好律师个案维权工作；编制律师维权工作手册。

10.大力推进法律职业共同体建设，强化与检察院、法院及公安机关的沟通联络，推进信息共享；建立定期会商制度，联合开展专项调研，构建同堂培训机制，共同营造良好法治环境；积极推动在我市各法院设立“律师驿站”工作，建立实习律师担任实习法官助理长效机制；构建与税务部门常态化沟通交流机制，组织召开合肥市律师行业税务工作交流座谈会。

三、履职尽责勇担当，主动服务经济社会发展大局

11.引导广大律师积极服务党和国家重大战略部署和中心工作任务，助力维护市场经济秩序，助力激发创业创新创造活力，助力保护产权和知识产权，护航保障高质量发展；引导律师围绕市委市政府和市司法局工作部署发挥职能作用，积极参与公共法律服务体系建设，不断提高法律服务的广度和深度；引导律师为长三角一体化建设、安徽自贸试验区建设、合肥综合性国家科学中心建设、合肥国家综合物流枢纽建设、世界制造业大会、世界显示产业大会等重点工作和重大项目提供优质高效的法律服务。

12.充分发挥合肥市民营经济法律服务团作用，持续推进“法律服务进万企”“万所联万会”等专项工作，积极服务十大新兴产业集群发展和专精特新企业，助力营造一流法治营商环境；自觉服务国家涉外法治工作战略布局，推进涉外律师事务所培育和涉外律师人才培养，发挥合肥市涉外法律服务团作用，做好涉外法律服务工作；进一步规范各专项律师法律服务团，完善工作机制和表彰激励机制。

13.常态化推荐律师陪同市领导接访，参与公检法、妇联等单位和部门的涉法涉诉信访接待工作，发挥律师职业优势和第三方作用，引导信访群众依法表达诉求、解决纠纷，引导律师依法依规代理涉法涉诉信访案件；适时组建政治素质过硬、实践经验丰富的律师调解员队伍，积极引导律师在基层矛盾化解多元化机制中发挥“减震器”作用；加强重大、群体性案件及涉黑涉恶案件报备工作，引导广大律师依法依规开展相关案件辩护代理。

14.鼓励引导律师参政议政，引导律师代表、委员针对重大法律法规立法、重大社会事件、人民群众关注的热点问题等提交立法建议，完善相关法律法规，积极推进社会主义法治体系建设；适时举办律师参政议政经验交流会、专题调研活动，切实提升律师参政议政履职能力；探索律师参政议政新途径，充分展示律师参政议政成果成效，特别是“两代表一委员”律师参政议政的重要成果。

15.引导广大律师坚持执业为民理念，积极投身法治实践，不断拓展服务项目、创新法律服务载体，满腔热情地服务群众，努力擦亮“合肥律师52公益行”品牌，打造精品公益项目；继续做好“1+1”法律援助志愿律师招募选拔、隆子县法律服务延伸等公益法律服务；引导律师积极参与普法宣传工作，创新普法手段，拓展普法平台，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规；适时召开公益活动座谈会，就拓宽公益法律服领域、创新公益活动方式等进行探讨交流；制定公益法律服务活动规则及考核奖励办法，开展年度优秀公益事件评选活动。

四、持之以恒抓规范，不断提升律师队伍综合素质

16.制定会员违规行为投诉查处细则，优化纪律工作委员会内部机制建设，全面优化工作流程，切实加强调查员调查程序与规则培训，探索建立跟班学习制度；建立重大疑难投诉案件专家会商制度，邀请公检法司及专家学者等参与案件讨论，提出指导性意见、建议；完善律师不良执业信息记录、披露和查询制度，推动与相关部门实现信息共享。

17.举办新执业律师职业道德执业纪律教育专题培训班，常态化开展警示教育活动，有针对性地做好律师执业风险提示，强化对律师依法诚信规范执业的教育引导。

18.深入贯彻落实省司法厅、省律师协会《关于进一步压实律师事务所管理责任的意见》，做好对律师事务所的分类指导和具体指导；编写《合肥市律师事务所规范管理工作指引》《合肥市律师规范执业工作指引》，进一步夯实律所管理责任，规范律师执业行为；继续做好执业监督检查工作，适时开展专项检查、调研活动，强化结果运用。

19.开展律师行业恶意低价竞争现象督查调研，维护律师行业公平竞争发展秩序；推动全市法律服务市场规范化管理，配合相关部门开展法律服务市场调研活动，探索建立联动督查及处理反馈机制。

20.科学安排年度教育培训计划，加强律师分类示范培训和网络培训，提高教育培训的体系性、针对性、实效性；加大对青年律师、涉外律师、县域律师培养力度，持续抓好“两公”律师的教育培训工作；继续举办律师事务所主任培训班、行政辅助人员培训班、税务培训班等大型培训。

21.推进律师专业能力建设，承办第八届合肥法治论坛，举办第三届合肥市律师行业发展论坛（第二届中部省会城市律师协会“会长论坛”），探索开展跨专业、跨地域的业务研讨活动；要求专业委员会起草法律文书示范文本、相关业务操作指引，探索律师行业发展课题研究。

22.推进申请律师执业实习人员管理工作，及时梳理工作中存在的问题和不足，进一步推动完善律师执业准入制度；细化申请律师执业人员面试考核评估标准，进一步完善实习律师考核制度；完成新一届实习考核委员会考官遴选、聘任及培训工作。

23.创新青年律师培养模式，继续举办青年律师领军人才训练营；定期举办新执业律师授袍仪式，加强青年律师执业道德执业纪律教育；适时召开青年律师座谈会，为青年律师搭建业务学习交流平台；畅通青年律师与工商联、青企联等社会组织的联系，增加青年律师执业实践机会。

24.组织开展县域律师培训交流活动，提升县域律师法律服务水平；引导律师积极服务乡村振兴、乡村治理，助力城乡居民公共法律服务体系建设；配合省律协做好“乡村振兴法治服务”专业人才遴选工作和县域律师“乡村振兴法治行”等活动。

25.完成新一届行业行风监督员聘任工作，邀请行业行风监督员广泛参与协会重要会议和活动，为我市律师行业行风建设及各项工作建言献策。

五、多措并举谋宣传，充分展现合肥律师良好形象

26.加强对律师行业重要活动、重点工作及重要节点的宣传策划，推动宣传工作有力有序开展；尝试在公众号开设原创栏目，面向全市律师公开征稿，提高宣传内容的可读性、趣味性；注重对专业成果、专业文章、新法速递等内容的及时收集和宣发。

27.对协会“一网一微”进一步优化升级，推进宣传工作走深走实，充分展示全市律师事业发展新成就；做好协会重点工作、重大活动视频拍摄、制作和素材收集工作；策划有鲜明行业特色的专题宣传片，推荐优秀短视频、微电影参评参赛。

28.完善律师行业宣传队伍结构，健全通讯员培养管理机制，举办通讯员培训班。

29.建立宣传工作考评激励机制，加强宣传工作考核，将考核结果和律师事务所、两专委员会年度考核挂钩；根据日常投稿和采用数量、舆情控制等情况评选年度宣传工作优秀集体和个人，并给予适当奖励。

30.加强与主流媒体沟通交流，适时召开新闻发布会、媒体通气会，继续开展年度好新闻评选活动；引导律师广泛参与融媒体普法宣传工作，打造律媒共同体；建立市律协新闻宣传工作媒体库。

31.做好第六届安徽省十佳律师暨2016-2022年度安徽省优秀律师事务所、安徽省优秀县域律师事务所、安徽省优秀律师、安徽省优秀县域律师评选活动及其他各类先进典型推荐、宣传工作。

六、内外兼修强自身，用心用情建好温暖律师之家

32.适时开展合肥市律师行业发展调研，制作《合肥律师行业2023—2026年发展纲要》；推进制度“废改立”工作，编撰《合肥市律师行业规则与规范汇编》。

33.做好第六届专门委员会、专业委员会机构设置和委员遴选工作；召开两专委员会工作推进会，部署全年工作任务。

34.制定两专委员会工作计划，开展“两委”年度亮点工作评选活动；强化两专委员会制度建设，制定两专委员会工作规则，完善考核办法，发挥考核指挥棒作用；鼓励两专委员会主动向先发地区学习，不断提高履职能力。

35.以行业管理和服务为导向，积极探索律师信息化平台建设的方法和路径，努力推进律师行业信息化建设。

36.创新开展律师文化体育活动，努力打造律师文化建设品牌团队和品牌项目；做好“中部省会律协悦动篮球友谊赛”承办工作；选拔律师参加上级律协及相关单位举办的文体活动。

37.优化全市律师健康体检工作方案，组织好律师体检工作，通过健康体检深入了解我市律师健康状况，探索提高律师健康水平的方式方法。

38.组织开展符合老律师身心特点的活动，丰富老律师的业余生活；征询老律师对行业发展的意见和建议，充分发挥老律师队伍的“传帮带”作用。

39.组织开展契合女律师身心特点的活动，丰富女律师的业余生活；与各群团组织及行业协会建立战略合作关系，联合开展走近女企业家等送法进企业活动。

40.加强同省内外兄弟律协的沟通交流，努力推动区域维权、教育培训、业务研讨等方面的战略合作。

41.加强与团市委、市总工会、市妇联、市工商联、市外办、市侨联等群团组织及各行业协会的联络沟通，畅通相关业务领域合作渠道。

42.优化协会财务制度，修改完善经费使用和财务报销程序、差旅费和培训费报销标准等制度；做好会费收缴、固定资产、资金收支的管理工作。

43.编制2023年度财务预算及执行情况报告，合理安排资金，提高资金使用效率。

44.做好“合肥市律师协会52公益基金”的管理和使用工作；开展对老律师、困难律师、因病因伤住院治疗律师的慰问活动。

45.加强协会秘书处自身建设，健全完善各项工作机制；常态化开展学习培训活动，不断提高工作人员的综合素质和服务水平。 

备注：监事会工作要点由监事会另行制定。