律师,作为法律职业共同体的重要成员,是依法治国和建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会一支不可或缺的重要力量。每年“两会”期间,我市律师代表、委员充分发挥专业优势,积极提交提案和议案,在司法改革、社会管理、改善道路交通环境、养老体系建设、社区服务等法治和民生方面提出诸多意见和建议,很多都得到了采纳。2021年各级“两会”陆续召开,我市律师代表、委员又交出了怎样的成绩单,他们又在哪些领域提出了自己的专业建议呢?为展示我市律师代表、委员两会履职风采,市律协特开设“两会 ‘律’ 声”专栏,陆续对我市人大代表、政协委员在2021年各级“两会”履职情况进行展播,敬请关注!
安徽省第十三届人民代表大会第四次会议、安徽省政协十二届四次会议分别于1月27日、28日在合肥隆重开幕。我市律师行业6名省人大代表、政协委员肩负神圣使命,牢记人民重托,履行光荣职责。他们汇集社情民意,聚焦政治、经济、文化、社会、生态、民生各个层面,发挥专业优势,积极履职建言,发出“法治声音”,提出“法治方案”,让我们一起来领略他们的履职风采吧!
孙素明,安徽省第十三届人民代表大会代表、安徽巨铭律师事务所律师
在安徽省十三届人大四次会议上,孙素明律师提交了《关于解决合肥绕城高速公路噪声扰民问题的议案》。她认为,随着合肥市大建设、大发展步伐加快,城区人口不断增多,合肥绕城高速公路交通量迅猛增长,人口密集处离合肥绕城高速公路距最近的仅有六七十米,由此带来了日益严重的噪音污染,给周边居民群众的日常生活造成诸多困扰。她建议,相关部门应当积极开展调研走访,有效掌握高速公路沿线实际噪音情况,及时在相关路段两侧选取优质材料加装隔音屏障,进而降低相关路段的噪音污染,改善沿线居民的生活质量。本次会议,她还提交了《关于尽快制定<安徽省反家庭暴力条例>的议案》,为确保《反家暴法》的正确实施,更有效地维护遭受家暴受害人的权益提出建议,另就修改或废止《安徽省合同监督条列》提出建议。
王亚林,政协第十二届安徽省委员会委员、安徽金亚太(长丰)律师事务所律师
在安徽省政协十二届四次会议上,王亚林律师提交了《对全省司法机关适用“<刑法>第三百零三条”情况进行类案监督的建议》。他认为,在实践中,司法机关在打击赌博行为中混淆了赌博犯罪和实体开设赌场罪的概念,导致开设赌场罪的案件数量是赌博罪案件数量的七倍之多,而开设赌场罪的法定刑要远高于赌博罪,这种拔高的认定扩大了打击的范围,造成了量刑的不均衡。为确保司法公正,保证法律的正确适用,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,他建议,省高级人民法院联合省人民检察院、省公安厅等部门,制定出台相关犯罪法律适用标准的指导意见,进一步规范赌博罪和开设赌场罪的法律适用。
计京旺,政协第十二届安徽省委员会委员、安徽天禾律师事务所律师
在安徽省政协十二届四次会议上,计京旺律师提交了《关于实施乡村振兴战略的若干建议》。他长期关注农村建设,经过大量走访调研,他认为当前乡村发展存在着模式过于趋同、基础设施建设不足、人才力量较为薄弱等问题。他建议,从完善相关法律法规、因地制宜发展乡村产业、加强基础设施建设、加强人才队伍建设等四个方面,创新探索出一条绿色发展、生态优先、城乡融合、乡村振兴的可持续发展道路。另外,他建议我省尽快制定《安徽省乡村振兴条例》,为乡村振兴提供坚实的法治保障。
安超,政协第十二届安徽省委员会委员、安徽睿正律师事务所律师
在安徽省政协十二届四次会议上,安超律师提交了《关于完善结案率考核标准 维护司法公信力的提案》。他认为,结案率一直是各级人民法院考评审判工作的一项重要指标,也是考核法官业绩的主要指标。在司法实践中,追求过高的结案率导致年底不予立案、限制立案、突击结案等问题日益凸显,不仅增加了法官的工作量,也增加了当事人的诉累,更偏离了该制度设置的初衷。他建议,取消以自然年度结案率作为考核指标,杜绝以保结案率不收案、突击结案的做法,改“自然年度结案率”为“审限结案率”;针对不同类型的案件,考核指标应分别设计,根据案件复杂程度、难易程度等对审判工作质效进行科学评估。另外,他还提交了《关于完善认罪认罚从宽制度维护公平正义的提案》《关于依法确保刑事案件二审开庭审理的提案》《关于进一步加大全省“学生饮用奶计划”推广力度的提案》。